CONGO

Projet : Initiation à la Chaîne de Solidarité Numérique Congolaise

Date et heure : 14 mars 2009, 14h30 à 19h20

Local : Salle de conférence Hôtel Mercure Paris-la Défense

Présents :
Guy-Roland Ntsimba, Conseiller administratif du Ministre des postes et des
Télécommunications Thierry Moungalla
Najet Tenoutit, Chargée de projets Agence Mondiale de la Solidarité Numérique
Guillaume Force, Conseiller prospective, ONG, Fondations relations avec les entreprises numériques Cabinet Alain Joyandet secrétariat d’état de la coopération et de la francophonie
Jean-Luc Colombani, Directeur du développement Telemedia Group
Raphael Picard, Directeur France et Afrique Groupe 4RF Communications
Laureline Triby, Communication et Relations Extérieures Agence France Développement
Cécile Berriet, Chargée de mission Agence France Développement
David Kiala, Président Association Solidarité Espoir
Okounou Carambo, Président Fondation Génération Avenir
Luc Missidimbazi, Président Association PRATIC
Maixent Loubassou, Vice-président Association PRATIC
Nat-Sy Missamou, Directeur de projet
Gabriel Ngoma, Informaticien
Judicaël Ombaka-Ekori, Ingénieur Télécom- Conseiller technique PRATIC
Karly Darly-Reclair, animatrice
Carine Loubanzadio, Relations presse, secrétaire du colloque
Nina Ngoulou, Chargée de communication
Lisette Babela, Responsable protocole et accueil
Absents : Aristide Nguema, Direction des Opérations Unipay’s Global, absence motivée
Le Représentant de l’Ambassade du Congo en France
Diffusion : Diffusion générale aux membres de l’association et aux invités

COMPTE RENDU
1. Ouverture du Colloque :
L’ouverture du colloque est retardée de 20mn car nous attendons que la salle de conférence se remplisse. Les invités s’étant rendus à l’esplanade de la Défense à cause d’une erreur de précision sur le plan initial.
Le président de l’association PRATIC a participé à la Conférence sur la Solidarité Numérique à Lyon le 24 novembre dernier. Cette participation annonce l’introduction de nouveaux défis pour le Congo afin de ne pas rester en marge des avancées numériques que connaissent d’autres pays des régions subsahariennes.
Luc Missidimbazi dans son allocution revient sur les objectifs de la Journée de Solidarité Numérique Congolaise. Il note en effet l’importance pour le Congo ainsi que tous les congolais d’intégrer les TIC dans le processus de développement.
Il fait état des difficultés en nombre croissant rencontrées sur le terrain mais que les ouvertures restent possibles. Il souligne surtout la concordance en terme théorique et pratique avec les travaux effectués lors de la Conférence sur la stratégie numérique nationale de Brazzaville en décembre 2008.
Il confirme alors le lancement d’une Chaîne de Solidarité Numérique avec le soutien de toutes les volontés congolaises.

2. Ordre du jour :

• Séance 1 : Diaspora Congolaise de France et TIC
• Séance 2 : Solidarité Numérique et Développement
• Séance 3 : Partenaires privés
• Allocution du Ministre des Postes et Télécommunications du Congo, Thierry Moungalla
• Table ronde
• Conclusions par Maixent Loubassou

3. Séance 1 : Diaspora Congolaise de France et TIC :
Suite aux conclusions précédentes, l’objectif des migrants congolais est de démontrer leurs actions sur le terrain ainsi que leur tribut certain dans le développement. Ainsi, David Kiala qui met en évidence le fonctionnement de son association, dont la cible est les jeunes de 15-25 ans, après une prise en compte de deux facteurs distincts :
• le recensement des besoins de la jeunesse congolaise en matière de TIC
• l’acheminement vers Brazzaville du matériel informatique récupéré et reconditionné, d’où le réel besoin de s’associer avec divers acteurs déjà sur place

En soumettant des opportunités de projets Congo, Judicaël Ombaka et Gabriel Ngoma établissent un référencier du panorama des services de télécommunication. En comparant les infrastructures télécoms et réseaux filaires des infrastructures télécoms et réseaux radio, ils démontrent tous deux la possibilité d’adaptation des matériaux, puis dressent le panorama de l’usage des TIC au Congo aujourd’hui.
Quelques personnes dans l’assemblée manifestent néanmoins le besoin de mieux comprendre le phénomène des « sape-sape » expliqué au préalable et veulent en savoir un peu plus quant à sa faisabilité, son coût et son impact.
L’analyse proposée quant à elle par Nat-Sy Missamou rappelle le projet initié par l’association PRATIC : les Joretic, Journée de réflexion sur les TIC, ainsi que leurs utilités dans cette nouvelle brèche, en vue de l’amélioration des conditions de vie des congolais. A ce titre, il met en exergue l’innovation du support méthodologique qui repose sur sept sous-projets essentiels. Ils sont répertoriés comme suit :
• Projet A : Fourniture des services et innovations
• Projet B : Amélioration des infrastructures
• Projet C : Prix des services et des équipements
• Projet D : Education et formation
• Projet E : Contenus locaux et accessibilité
• Projet F : Cadre juridique et institutionnel
• Projet G : Santé publique et environnement
Ces études de déblaiement de terrain amorcées par ces acteurs issus de la diaspora congolaise, il nous est démontré comment une structure caritative de la diaspora s’approprie les TIC. C’est par la voie d’Okounou Carambo, président de la Fondation génération avenir, qui dans le souci de la réduction de la fracture numérique et par extension de la fracture sociale, a initié le mois de la lutte contre le virus du SIDA au Congo.
Du 1er au 31 janvier 2009, trois opérateurs locaux de téléphonie se sont ainsi mobilisés. Zain, MTN, Warid ont consenti par l’octroi de sms (surtaxé, 300fcfa /sms) de contribuer à éradiquer le fléau.
Cette initiative a dévoilé une mobilisation importante de la part des détenteurs de téléphones mobiles et aussi une nouvelle forme de lien social : le Friendainsing.

4. Séance 2 : Solidarité numérique et développement :

En réponse aux volontés des migrants issus du Congo, les acteurs de l’hémisphère Nord en matière de TIC proposent des solutions de coopération élargie.
Najet Tenoutit, de l’Agence Mondiale de la Solidarité Numérique apporte notamment un éclairage essentielle quant à compréhension de la Fracture numérique. Elle souligne que si fracture numérique il y a entre les pays du Nord et du Sud, force est de constater qu’il y en a une, entre population urbaine et rurale puis une qui est générationnel, entre jeunes et vieux. Elle soumet à l’assemblée que la bonne pratique des uns pouvant et devant favoriser l’émergence des autres.
Elle rappelle ainsi que l’expertise de l’ASN tend à effectuer :
• Un rapprochement d’expertise entre les collectivités du Nord et du Sud
Ex : coopération décentralisée avec les villes du Havre et Pointe-Noire
• Le réemploi du matériel informatique, en incluant les questions écologiques
• Etoffer le réseau social de solidarité numérique avec le projet web 2.0
• Faire remonter l’expertise auprès d’acteurs locaux
C’est dans cet élan que la représentante de l’AMSN propose à PRATIC d’être l’un de ses référents dans le processus de la mise en place des « cahiers d’expertise numériques », puis suggère au gouvernement congolais de rejoindre cette nouvelle dynamique qui conduira le nouveau siège de l’agence à Dakar.
De même l’éclairage de Laureline Triby et Cécile Berriet de l’Agence France Développement par le biais de 3 projets internet porte sur des dispositifs de développement solidaires pratiquée par celle-ci. Ce sont :
• La maison du développement, concept qui est en train de se développer. Elle devrait rassembler, fédérer tout ce qui existe déjà et mettre sur un portail commun toutes les informations.
• Solidaire du monde : plateforme de blogs qui existe depuis 2008 et qui donne la parole à tous, ONG, personnes lambdas…
• Un comparateur de coût pour les migrants, qui est un site d’envoi de fonds
Cet exposé a fait l’objet d’une attention particulière de la part l’assemblée dont quelques questions sur la pertinence et la nécessité de fédération dans la création de plateforme de blogs ont été relevées. Ce à quoi l’experte en communication répond qu’outre sa rapidité de chargement (environ 2 s), c‘est un outil collaboratif et permet à n’importe quel citoyen de donner son avis sur n’importe quel sujet.

5. Secteur 3 : Partenaires Privés :
Le spécialiste de la voie sur IP revient quant à lui sur son domaine d’expertise : la fabrication de volume de minutes à bas prix qu’il revend aux particuliers et aux entreprises tel que Belgacom. Son programme Télémigrant consiste à déployer des accès internet à haut débit avec l’argent des migrants.
Aussi, c’est par la projection de films (deux) qu’il montre la qualité du travail effectué par des associations de migrants vers leur pays d’origine dans le domaine du déploiement des infrastructures.
Ex : association grand Yelimane (Mali)
Enfin, Raphael Picard, équipementier 4RF Communications après un bref aperçu de sa société qui possède des clients dans plus de 100 pays, propose une large gamme de produits qui répondent au besoin des populations quelque soit leurs spécificités géographiques.
6. Message de Thierry Moungalla,
L’absence physique observée du Ministre des postes et télécommunications du Congo n’a aucunement perturbé le déroulement de cette journée selon l’assemblée qui a trouvé son message vidéo en accord avec le thème du colloque.
C’est ainsi qu’au delà des remerciements protocolaires, le vœu de son Thierry Moungalla est que cette mobilisation massive de la part des artisans congolais des TIC aboutisse à la réduction de fracture numérique au Congo.
7. Table ronde :

Une série de sujets et questions par l’assemblée à destination des différents intervenants ont été observés comme :
• Des exemples de projets réussis en Afrique
• Repenser l’usage futur des TIC au Congo (ne pas faire la course pour essayer de pallier aux insuffisances technologiques)
• Essayer de ne pas appauvrir la population
• Quelle la part de responsabilité du gouvernement quant au développement des TIC au Congo ?
• Où en est la législation ?
• A-t-on besoin de la Banque mondiale pour mettre en place un cadre juridique ?
• La mise en place de La Chaîne de Solidarité Numérique passera-t-elle aussi par des bailleurs ?
• Le rappel des ordinateurs à moindre coût suggéré par l’AMSN lors du Sommet de Tunis, quelle avancée, ou est-on ?

8. Conclusions :
Luc Missidimbazi a tenu à remercier au nom de l’association PRATIC l’ensemble les participants à cet évènement. Ils sont venus de Nice, Amiens, Lyon, Lille, Orléans, Luxembourg, Amsterdam, Genève, Brazzaville et de l’île de France. Ainsi que toutes les structures non gouvernementales qui ont collaboré a le tenu de cette journée.

C’est Après avoir présenté les membres du conseil d’administration de PRATIC qu’il a félicité tous les artisans de cette journée.

Et par le biais de Maixent Loubassou, vice-président de PRATIC prend fin cette intense journée. Il rappelle entre autre les objectifs et les projets de l’association, l’importance de la mise en place de la Chaîne de Solidarité Numérique. Pour finir, il lance un appel vibrant aux dons en vue de parfaire et pérenniser toutes les œuvres de la structure caritative.


Carine Loubanzadio
Secrétaire du colloque