1ère édition du forum EASY EGOV in Africa : Compte rendu synthétique de l'événement

Le 26 Août dernier s’est tenue à Lomé (Togo) la première édition du forum « EASY-EGOV in Africa » (E-Administration SYstems Enabling efficient E-GOVernance strategies in Africa).

Initié par deux anciens étudiants africains du Master E-Administration et Solidarité numérique, (Destiny TCHEHOUALI, actuellement Doctorant, Chargé d’études TIC à l’Agence mondiale de solidarité numérique et Komi KOUNAKOU, actuellement Doctorant en Sciences de l’information et de la communication), ce forum visait principalement à contribuer au renforcement des capacités en matière d’e-gouvernance, tout en créant un cadre favorable au dialogue entre les principaux acteurs concernés par cette problématique en Afrique.

L’initiative se fonde sur les conclusions de l’enquête menée en 2008 par l’UNDESA (United Nations Department of Economic and Social Affairs) sur l’e-Government. En effet, cette enquête rapporte que les gouvernements des pays de l’Afrique de l’Ouest sont, parmi les 192 Etats membres de l’ONU, ceux qui utilisent le moins les TIC à des fins de gouvernance. Le Togo (6ème) et le Bénin (9ème), dans la sous-région ouest-africaine, ne sont pas considérés comme les meilleurs élèves.

A partir de ces constats, le forum EASY EGOV se fixe un certain nombre d'objectifs à atteindre progressivement au fil de ses différentes éditions :

• Assurer une connaissance opérationnelle de base en initiant et en sensibilisant les cadres et futurs cadres africains aux enjeux stratégiques de l’utilisation des TIC dans la gouvernance et l’administration publique en Afrique de l’Ouest.
• Permettre d’appréhender de façon sommaire l’environnement technique et économique des projets de modernisation des structures publiques étatiques et des entreprises du secteur privé en tenant compte des risques de changement que suppose l’introduction des TIC dans la gouvernance de ces structures et de ces projets.
• Fournir et proposer des éléments méthodologiques de gestion et de conduite de projets d’e-administration et sensibiliser aux usages des nouveaux outils d’e-administration (solutions libres, suites logicielles, plateformes et outils web 2.0) appliqués à la gouvernance dans les domaines prioritaires de Développement (Education, Santé, Agriculture, Environnement,…).
• Echanger sur les bonnes pratiques en matière de mise en place de systèmes d’administration électronique / Etudes de cas de services en lignes et d’usages innovants déployés par des gouvernements et des administrations dans le monde.
• Susciter et accompagner l’émergence de projets à forte valeur ajoutée pour le développement de la gouvernance et de l’administration électronique en Afrique de l’Ouest.
• Promouvoir l’e-culture citoyenne et contribuer au développement de la démocratie participative.

34 participants dont 21 Togolais, 12 Béninois et 1 Sénégalais ont répondu présents à cette manifestation. On y dénombrait pour la majorité des acteurs de la société civile (représentants d’associations, d’ONG et de collectivités locales), des cadres de la fonction publique territoriale, des représentants d’organismes internationaux tels que le PNUD ainsi que quelques acteurs du secteur privé.

Après l’ouverture des travaux par Pierre Dandjinou (Conseiller régional pour les TIC et le Développement au PNUD - bureau de Dakar), et Constant Awoudi (Consultant Système d’Information, Président Fondateur de NTIC TOGO et de SOGESTI), la journée a été marquée par un total de 12 communications présentées lors de trois tables-rondes thématiques. La première table-ronde était consacrée à l’Etat des lieux des politiques nationales d’e-gouvernance au Bénin et au Togo.

Quelques expérimentations locales ont mis en lumière des usages et pratiques embryonnaires d'Internet citoyen en Afrique au cours de la deuxième table-ronde. Des retours d’expérience ont été présentés sur des projets d’informatisation des administrations béninoises dans le cadre de la coopération décentralisée et de la solidarité numérique nord-sud. Des analyses critiques ont également été portées sur des projets d’e-gouvernance locale centrée sur la création de sites web communaux et municipaux.

Enfin, les discussions menées autour de la troisième table-ronde ont permis de faire une projection dans l’avenir notamment avec les opportunités offertes aujourd’hui par le Web collaboratif pour une « e-Gov et une e-administration 2.0 » en Afrique.

En définitive, les échanges enrichissants de cette première édition ont permis de faire un état des lieux sommaire de l’évolution des politiques publiques TIC et des principaux chantiers d’e-administration et d’e-gouvernance au Bénin et au Togo. Des bases de réflexions ont été jetées quant à la pérennité de l’initiative et les participants ont validé l’idée d’organiser une deuxième édition au Bénin en Août 2010.

En attendant, la plateforme web2solidarité.org pourra permettre aux participants de poursuivre les discussions engagées notamment à travers l’organisation d’un brainstorming collectif et continu sur les actions concrètes à mettre en oeuvre pour stimuler et accompagner avec efficacité et efficience le changement sociétal novateur que constitue la modernisation des services des administrations publiques africaines grâce aux TIC.

Par ailleurs, un projet de valorisation des acquis de ce forum est entrain d’être mûri et pourra se concrétiser à travers l’édition et la diffusion prochaine des Actes de ces rencontres ou encore la publication d’un compte rendu de l’événement dans une revue scientifique.

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Liste des participants